Дорога к Zero
Накануне 85-летия российской Госавтоинспекции, которое будет отмечаться 3 июля, начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения (ГУОБДД) МВД России генерал-лейтенант полиции Михаил Черников, выступил на нескольких информационных площадках. В интервью радиостанции «Милицейская волна» и газете «Аргументы и факты» он рассказал о различных аспектах и промежуточных итогах реализации Стратегии безопасности дорожного движения, ориентированной на неуклонное снижение показателей аварийности и достижение в ближайшей перспективе «нулевой» смертности на дорогах России.
Разговор продолжился в четверг, 1 июля, в Мультимедийном информационном центре «Известия», где прошла пресс-конференция главы Госавтоинспекции России.
Михаил Черников начал с основных показателей аварийности за последние три года – периода после вступления в силу указа президента России, направленного на снижение смертности на дорогах и начала реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги». По словам генерала Черникова, благодаря скоординированным усилиям целого ряда министерств, ведомств и органов исполнительной власти различного уровня сформировалась положительная динамика, позволившая ежегодно сохранять до тысячи жизней россиян, не ставших жертвами дорожно-транспортных происшествий.
По итогам 2020 г. достигнут целевой показатель социального риска – 10,9 погибших на 100 000 населения. Заметно снизилась, по сравнению с 2019 г., и аварийность на дорогах: общее количество ДТП сократилось на 11,07% (до 137 662 происшествий), число погибших в них людей уменьшилось на 4,49% (до 15 722 человек), раненых – на 12,75% (до 175 170).
Радуют и итоги первых пяти месяцев нынешнего года, когда число погибших в дорожно-транспортных происшествиях, в сравнении с тем же периодом прошлого, уменьшилось на 13%. Однако глава ГУОБДД призвал и своих подчиненных, и всех участников дорожного движения не расслабляться. Наступило жаркое во всех отношениях лето, когда традиционно повышается интенсивность дорожного движения из-за растущего числа автотуристов, дачников и тех, кто отправляется на машинах в курортные зоны. Пристального внимания со стороны взрослых требуют дети, у которых начались каникулы, особенно, при организации перевозок маленьких россиян в оздоровительные лагеря и другие места отдыха.
Исполняя наказ президента России, озвученный им в выступлении на расширенном заседании коллегии МВД в марте этого года, Госавтоинспекция сосредоточила усилия на обеспечении безопасности пешеходов, беспощадной борьбе с пьянством за рулём и с нарушителями скоростного режима. Но и на всех других направления обеспечения БДД в ведомстве генерала Черникова ведется планомерная работа.
«Одной из распространенных причин ДТП с тяжелыми последствиями остается выезд на полосу встречного движений, – обратил внимание участников пресс-конференции Михаил Юрьевич. – Практически треть погибших в автоавариях приходится именно на такие ДТП. Поэтому при выполнении этого маневра от автомобилистов требуются грамотные, четкие действия. Надо быть до конца уверенным в своих действиях, в их безопасности для себя и окружающих».
Далее Михаил Черников ответил на вопросы ведущей и участников пресс-конференции. Вот наиболее интересные моменты этого общения.
О самых маленьких
«За последние 10 лет детская смертность на дорогах нашей стране сократилась более чем в два раза. Но 522 ребенка, погибшие в прошлом году, и уже более 200 в нынешнем – это страшная картина! И самое главное, что 70% детей гибнет в ДТП по вине взрослых».
О нацпроекте и «нулевой» смертности на дорогах
«Основная цель федерального проекта «Безопасность дорожного движения» – сокращение числа погибших на дорогах. Главный индикатор – показатель социального риска, который к 2030 году должен составлять четверо погибших на 100 000 населения… Дополнительно введен такой показатель, как «транспортный риск»: число погибших на 10 000 зарегистрированных транспортных средств. Он помогает даже в условиях ежегодного роста ТС в стране получать более объективную картину происходящего и, в конечном итоге, снижать число жертв ДТП».
«Ранее ставилась цель достижения к 2030 г. «нулевой» смертности на дорогах, но недавно сроки были отодвинуты, в связи с чем возник вопрос: а реальна ли она? В ООН в рамках программы Vizion Zero убеждены, что к абсолютно безопасным дорогам человечество придет в середине XXI века. Думаю, развитие цифровизации, интеллектуальных систем помощи водителю даст возможность достичь «нулевой» смертности на дорогах быстрее. Хотя бы в отношении самых маленьких участников дорожного движения».
«В рамках федерального проекта «Безопасность дорожного движения» нацпроекта «Безопасные качественные дороги» уже практически полностью обновлен автомобильный парк Госавтоинспекции. Особо хочу отметить, что все машины оснащены современными медицинскими укладками, благодаря которым инспектора ДПС могут оказать качественную первую помощь пострадавшим прямо на месте ДТП. Это очень важно для сохранения жизни и здоровья жертв автоаварий. С помощью таких медицинских наборов наши сотрудники даже приняли несколько родов на дорогах. И весьма успешно!»
«На вооружении Госавтоинспекции в последнее время появилось очень много приборов, помогающих быстро и эффективно определить ровность дороги, коэффициент сцепления проезжей части, установить насколько световозвращаемость знаков и дорожной разметки соответствуют нормативам. Много поступило приборов по контролю технического состояния транспортных средств. Их умелое применения позволит предотвращать ДТП, оперативно устранять недостатки дорожной или транспортной инфраструктуры».
О дорожных камерах и скорости
«У нас уже развернуто более 21 000 комплексов автоматической фото- и видеофиксации, местоположение каждого из которых указано на сайте нашего ведомства. Камеры устанавливаются на аварийно-опасных участках дороги – зонах аварийности, где их цель не сбор штрафов, а предупреждение участников дорожного движения о необходимости проявить повышенное внимание и осторожность».
«Не хочется, чтобы водители воспринимали систему видеофиксации как инструмент принуждения к снижению скорости под угрозой административного наказания. Госавтоинспекция планирует впредь участвовать в согласовании комплексных схем и проектов организации движения, чтобы исключить ситуации, когда недобросовестные владельцы комплексов манипулировали камерами и знаками ограничения скорости… Мы сегодня ратуем за то, чтобы на тех участках дорог, где обеспечены все инфраструктурные мероприятия по безопасности, увеличить скорость движения».
О пьяных на дорогах
«В первую очередь радует, что появление пьяных водителей на наших дорогах все более негативно воспринимается другими участниками движения. Мы особо благодарны тем, кто звонит в дежурную часть полиции и сообщает, если видит, что человек садится за руль нетрезвым, предотвращая тем самым возможную трагедию».
«В нынешнем году уже выявлено свыше 220 000 водителей в состоянии опьянения. Более 27 000 из них привлечено к уголовной ответственности за повторное управление транспортным средством в нетрезвом виде… Из почти 16 000 погибших в ДТП в минувшем году, около 5000 лишились жизни по вине пьяных водителей».
«Средства индикации для выявления нетрезвых водителей – это не факт юридически установленного состояния опьянения водителя, а прибор для проведения моментального экспресс-исследования выдыхаемого человеком воздуха. Положительный результат становится основанием для проведения медицинского освидетельствования водителя. Такие средства уже применяются в ряде стран и позволяют в течение 30 секунд провести проверку не создавая заторов и пробок на дорогах».
«В этом вопросе огромную роль играет профилактическая работа. В 2021 году мы уже провели более 20 000 рейдов по нетрезвым водителям. Почти каждый пятый из них – с участием средств массовой информации, работа которых по освещению подобных мероприятий помогает формировать в обществе негативное отношение к пьяным за рулем».
О беспилотных автомобилях
«Я к современным беспилотным автомобилям отношусь с большой осторожностью. Потому что к ним больше подходит термин «высокоавтоматизированное транспортное средство», где решения все-таки принимает человек за рулем, а искусственный интеллект помогает ему. В развитие таких средств передвижения вкладываются большие средства, они появляются на улицах российских городов и в перспективе, как мне кажется, было бы разумно выделить для них отдельные полосы, чтобы исключить риск ДТП».
«Надеюсь, дальнейшее развитие беспилотников позволит скорее обновить автомобильный парк нашей страны, где сегодня по дорогам бегает еще достаточно много старых машин, в которых из средств безопасности имеется только ремень».
О злостных нарушителях ПДД
«Для борьбы с ними Госавтоинспекция использует целую систему построенную на комплексном подходе. Здесь и более строгое администрирование, и тесное взаимодействие с Федеральной службой судебных приставов, и использование новых устройств. Таких, например, как комплексы, вмонтированные в «шериф-балки» патрульных автомобилей, для фиксации на ходу нарушений ПДД и оперативной идентификации виновника, выявления машин, находящихся в розыске или злостных нарушителей, уклоняющихся от ответственности».
О первых итогах реформы автошкол
«Я не вижу какого-то ужесточения процедуры приема и сдачи экзаменов на получение водительского удостоверения. Теоретическая часть осталась почти без изменений, а что касается практической, то некомфортной для кандидатов стала поездка по заранее не определенному маршруту. Прежде в процессе обучения накатав один и тот же маршрут, молодые водители получив права и оказавшись на незнакомой дороге, часто терялись, становясь виновниками аварий. Самое важное для начинающих – интеграция в транспортные потоки. Я надеюсь, мы придем к ситуации, когда новички, выезжая за ворота автошкол сами бы не чувствовали себя дискомфортно и другим не создавали проблем».
«Хотелось бы, пользуясь случаем обратиться к более опытным участникам дорожного движения. Столкнувшись на дороге с начинающими коллегами, вспомните, что и вы когда-то были такими. В интересах общей безопасности не будьте агрессивными, уступите дорогу, помогите им скорее освоиться в транспортном потоке. Относитесь добрее и уважительнее друг к другу!»
