Быстрый и мёртвый. Часть первая

По данным Международной автомобильной федерации (FIA), коронавирус проредил автомобильные потоки на улицах многих городов мира и помог более чем наполовину снизить смертность в дорожно-транспортных происшествиях. Но показатель этот мог бы быть значительно более радующим, сетует спецпосланник генсека ООН по безопасности дорожного движения Жан Тодт, если б параллельно не возросло количество желающих прокатиться с ветерком по опустевшим дорогам. По его мнению, именно превышение скорости «может объяснить несоответствие между уровнем снижения смертности на дорогах и общим трафиком». 

Из года в год российская Госавтоинспекция едва ли не хором с коллегами из многих других стран повторяет, что лихачество за рулем является главным провоцирующим фактором всех аварий.

«Убивает не пуля, а скорость, с которой она летит», – так весьма образно заместитель начальника ГУОБДД МВД России генерал-майор полиции Олег Понарьин сформулировал мысль о том, что превышение скоростного режима лежит в основе бо̀льшей части ДТП со смертельным исходом.

Среди причин, толкающих водителей на неправильный выбор скорости движения, Олег Евгеньевич выделил две основные: «Либо неправильная оценка ситуации, когда водитель движется со слишком большой скоростью, либо умышленное превышение скоростных режимов, предусмотренных дорожными знаками».

В минувшем году за это нарушение Правил дорожного движения сотрудники ГИБДД выписали 101 800 000 штрафов (на 16% больше, чем в 2018 году), что принесло госбюджету значительную часть 14 500 000 000 рублей, взысканных Федеральной службой судебных приставов РФ за превышение скорости и нарушение ПДД.

Серьезные цифры, солидные суммы! Однако любителей ухарствовать за рулем меньше не становится. Почему же ни штрафы, ни опасность погибнуть самому, ни перспектива оказаться виновником чьей-то гибели (со всеми уголовными вытекающими) не останавливают водителей от гонок по улицам и автострадам?

Нештрафуемый порок

Доцент кафедры психологии управления факультета социальной психологии Московского государственного психолого-педагогического университета Татьяна Кочетова считает, что денежное наказание в любой сфере, не только в безопасности дорожного движения, играет положительную роль лишь до определенного этапа. «Если использовать только штрафы, то в какой-то момент водитель-нарушитель к ним просто привыкнет, – уверена Кочетова. – Параллельно с серьезным наказанием нужна продуманная просветительская программа, направленная на осознание рисков».

Отчасти с мнением психолога согласен и начальник ГУОБДД МВД России генерал-лейтенант полиции Михаил Черников. «Если водитель вместо положенных 60 км/ч едет под сотню, то потратит на штраф всего 250 рублей, если успеет заплатить его в течение льготного периода», — объясняет глава Российской Госавтоинспекции. И добавляет, что многие лихачи закладывают подобные расходы в свой бюджет. «Мол, я порядочный водитель, проверяю и оплачиваю все штрафы, и это моя плата за быструю езду, — едва ли не цитирует их генерал Черников. — Если люди готовы платить за нарушения и сознательно нарушают, значит в этом соотношении что-то не так».

В апреле 2019 года Госавтоинспекция решила подкорректировать это соотношение, предложив ввести наказание в виде 1 500 рублей за превышение скорости на «нештрафуемые» с 1 сентября 2013 года 10-20 км/ч, и в шесть раз, до 3 000 рублей, поднять штраф за превышение в 20-40 км/ч. Все последующее время, вплоть до конца 2019 года, между правительством и МВД шло обсуждение целесообразности принятия подобных мер.

Обосновывая позицию своего ведомства, заместитель министра внутренних дел РФ Александр Горовой привел ряд красноречивых цифр.

По данным правоохранительных органов, до сентября 2013 года треть всех фиксируемых нарушений скоростного режима приходилось именно на превышения в 10-20 км/ч. За три года, с 2016 по 2019, количество лихачей на дорогах страны выросло почти на треть — с 53 000 000 до более чем 78 000 000. К тому же мировой опыт подтверждает, что повышение средней скорости на 1 км/ч приводит к росту общего числа ДТП на 3%, а ДТП со смертельным исходом – на 4-5%.

Тем не менее аргументы Горового не убедили прежнего премьера Дмитрия Медведева. В конце года, сославшись на несовершенство приборов измерения скорости автомобилей и мнение экспертов, что вопрос надо решать в комплексе с улучшением дорожной инфраструктуры и более эффективным применением комплексов фото- и видеофиксации, правительство положило предложение МВД под сукно. А уже в нынешнем марте от инициативы частично отказался и сам министр внутренних дел России Владимир Колокольцев: «Я против снижения порога до 10 км/ч. Эти меры надо вводить в совокупности с другими – улучшение качества дорог со всеми другими составляющими». Вскоре после этих слов главы министерства с обращением выступило и ГУОБДД РФ. «К тяжелым последствиям приводит не только превышение установленного скоростного ограничения, но и несоответствие скорости реальным дорожным условиям, – подчеркнули в ведомстве. – Госавтоинспекция напоминает, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения».

Затем пришел SARS-CoV-2, и всем как-то сразу стало не до вопроса о снижении нештрафуемого порога скорости. Но проблема никуда не делась.

Притормозить бегущего и подтолкнуть идущего

По данным Федерального дорожного агентства (Росавтодор), в нынешнем году на новых платных дорогах хотят повысить скоростной лимит до 130 км/ч. В то же время министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области готовится в ближайшее время снизить скоростной режим с 60 до 50 км/в час на 448 участках региональных дорог в 36 муниципальных образованиях. Решением подобных вопросов занимаются и во многих других субъектах Российской Федерации.

Понятно, что эти решения преследуют главную цель – установить среднюю скорость автомобильного потока соответственно объективным условиям движения. На большинстве дорог и автомагистралей соблюдение скоростного режима и уменьшение разницы скоростей между транспортными средствами максимизирует пропускную способность без физического увеличения размеров проезжей части. Это одна из основ дорожной инженерии, концепция которой изложена в «Зеленой книге» (The Green Book), считающейся Библией Американской ассоциации работников наземного автомобильного транспорта (American Association of State Highway and Transportation Officials). В этой стратегии функционального проектирования дорог, магистралей и улиц прямо говорится, что в зону повышенной аварийности попадают водители, которые двигаются или слишком быстро, или, напротив, слишком медленно: «Исследования показывают, что независимо от средней скорости движения по шоссе, чем больше автомобиль отклоняется от средней скорости, тем выше его шансы попасть в аварию».

В России, если верить результатам исследования, проведенного минувшим летом, менее половины водителей (49%) при выборе темпа движения ориентируется на скорость транспортного потока, а 8% опрошенных и вовсе признались в откровенном лихачестве. Проводилось исследование Аналитическим центром Национального агентства финансовых исследований (НАФИ) в рамках социальной кампании «Однозначно» по заданию Госавтоинспекции РФ и Экспертного центра «Движение без опасности». Главной задачей этой аналитической работы было выяснить отношение респондентов к нарушению скоростного режима и предлагаемым мерам борьбы с ним. В итоге нарисовалась достаточно яркая и противоречивая картина.

Так, 80% опрошенных водителей согласились с тем, что риск попасть в ДТП возрастает при увеличении скорости движения, но только 21% из них считают недопустимым любое превышение скорости в черте города и 14% – вне населенного пункта. Особенно наглядно такое противоречие проявилось при ответах на вопросы, связанные с возможной отменой нештрафуемого порога скорости.

Исследование НАФИ показало, что только 26% водителей считают превышение скорости на 20 км/ч «серьезным нарушением ПДД», столько же назвали его «обычной для большинства водителей практикой, не представляющей опасности». А 30% респондентов полагают, что это «мелкое нарушение ПДД». Сравните: в США 52% опрошенных водителей считают превышение скорости на 10 миль (16 км) в час обычным делом.

При движении в городе 46% опрошенных россиян никогда (видимо, опасаясь комплексов видеофиксации и штрафов) не превышают установленное ограничение скорости в 20 км/ч, вне населенных пунктов это число снижается до 27%. Но самым обескураживающим результатом исследования стал тот факт, что 69% водителей считают свой опыт вождения достаточным для безопасного превышения допустимого скоростного режима.

Всем этим самоуверенным «процентам» хочется посоветовать… нет, не ознакомиться с красноречивой статистикой дорожно-транспортных происшествий в России и в мире (заставляет задуматься). И не с массой столь же ярких видеодоказательств непредсказуемости ДТП, выложенных в интернете (хорошо отрезвляет). Откройте для себя книгу американского журналиста и блогера Тома Вандербильта «Трафик. Психология поведения на дорогах». И хотя вышла в свет она достаточно давно, в 2008 году, факты, изложенные в ней, не теряют актуальности. И прежде всего главный из них, подкрепленный научными исследованиями: причина всех проблем на дорогах заключена в человеческой природе, которую так просто не изменишь.

(Продолжение следует)