В добрый путь!
По словам премьер-министра РФ Михаила Мишустина, выделенные средства позволят этим субъектам Федерации, в рамках переформатированного национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (БКАД), создать качественную дорожную инфраструктуру, автоматизировать процессы управления трафиком в крупных городах, начать внедрение интеллектуальных транспортных систем.
Дороги – визитная карточка страны
Как сообщил 23 декабря на совместном заседании Госсовета и Совета по стратегическому развитию и национальным проектам заместитель Мишустина Марат Хуснуллин, до 2030 года в сферу интересов БКАД попадут еще 51 городская (с численностью населения от 100 000 до 200 000 человек) и 35 дальневосточных агломераций. «Мы надеемся сформировать новый транспортный каркас страны, – подчеркнул вице-премьер. – Несмотря на секвестирование бюджетных средств, планируем достичь показателя 85% приведения дорог в крупнейших городских агломерациях к нормативному состоянию уже в 2024 году».
Подводя итоги реализации нацпроекта в минувшем году, в правительстве особо отметили, что несмотря на ограничительные меры, связанные с пандемией коронавируса, удалось избежать остановки строительных и ремонтных работ по всем направлениям нацпроекта. Более того, эффективно освоены и дополнительные 100 000 000 000 рублей, выделенных из резервного фонда правительства. «В результате только по программе БКАД укладка верхнего слоя асфальта составила 145 000 000 кв. метров, – отметил Хуснуллин, – что на 13% выше, чем в 2019 году».
В общей сложности, в рамках нацпроекта за весь 2020 г. в 83 регионах отремонтировано, реконструировано и построено 16 500 км дорог, установлено свыше 2900 светофоров, около 173 000 дорожных знаков, обустроено не менее 788 000 погонных метров барьерного и 319 000 – пешеходного ограждения, а также более 708 000 погонных метров освещения. И, что немаловажно, в нормативное состояние было приведено свыше 800 участков дорог, ведущих к медучреждениям, отремонтировано и обустроено 1300 км улиц вблизи детских образовательных и досуговых учреждений.
Конечно, строительство современных, качественных дорог – одна из важнейших задач для нашей страны. Однако наступившая зима, с ее суровыми погодными условиями, вновь напомнила, что постоянно следить за состоянием проезжей части – не менее актуально. И здесь особая роль отводится Госавтоинспекции, которая вооружившись статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), выдает предписания нерадивым коммунальщикам, дорожным службам и администрациям на местах. Ответственным чиновникам за подобное манкирование своими обязанностями грозит штраф в размере от 20 000 до 30 000 рублей, а юридическим лицам – в десять раз больше. Только в одной Свердловской области за шесть месяцев 2020 года по этой статье КоАП РФ на должностных лиц и организации за плохое состояние дорог было наложено штрафов на 1 000 000 000 рублей! Куда в зимней России можно докатится по неочищенным вовремя от снега дорогам наглядно продемонстрировали в административном центре этого региона – Екатеринбурге, где всего за одну предпоследнюю неделю года, с 21 по 27 декабря, из-за неудовлетворительных дорожных условий количество ДТП выросло на… 260%, а число травмированных в них людей – на 270%! За это время дорожными инспекторами было составлено пять административных материалов за «несоблюдение требований по обеспечению БДД при ремонте и содержании дорог» и выписано 85 предписаний на устранение выявленных нарушений.
Как свидетельствуют данные Судебного департамента при Верховном суде РФ, к началу декабря 2020 года в целом по стране было наказано свыше 6600 российских чиновников на местах, должным образом не контролировавших содержание и ремонт автомобильных дорог.
В нашей стране, несомненно, есть регионы, где дороги общего пользования и местного значения содержатся в порядке, регулярно ремонтируются и обрастают все более современной инфраструктурой. С каждым годом, благодаря БКАД, таких дорог становится все больше и Россия в недалекой перспективе должна занять одну из верхних строчек мирового рейтинга по безопасности и качеству автомобильных путей сообщения.
Пока же мы находимся в середине таблицы последнего глобального исследования, проведенного Всемирным экономическим форумом (ВЭФ) по итогам 2019 года. Свой ежегодный анализ ВЭФ осуществляет на протяжении последних 15 лет, основываясь на результатах опроса более чем 14 000 бизнесменов и предпринимателей в каждой из 141 стран мира.
Два полюса дорожных меридианов
На верхних строчках этого рейтинга находятся Сингапур с индексом 6.50, Нидерланды – 6.40 и Швейцария – 6.30, которые немного не дотягивают до «идеального» показателя 7.0. Но о передовиках – чуть позже.
У России, если верить ВЭФ, абсолютно средний индекс – 3.50, как у Боливии и Сербии. Мы занимаем 99 позицию, уступая даже таким бывшим республикам СССР, как: Азербайджан (24 место), Литва (38), Таджикистан (52), Грузия (82), Армения (92) и Казахстан (95).
Неужели всё так плохо? Не спешите расстраиваться. Покажите наши дороги автомобилистам из Мавритании, Конго, Гаити или Гвинеи и вы точно услышите в ответ: «Видали и похуже!». И это при том, что там нет российских просторов, растянутых на одиннадцать часовых поясов, и таких контрастных погодных условий.

К примеру, в Республике Гвинея (не путать с соседней Гвинея-Биссау, Экваториальной Гвинеей на о. Биоко или с Папуа-Новая Гвинея в Океании), что спряталась в основании «африканского черепа», из более чем 44 300 км имеющихся здесь автомобильных дорог заасфальтировано около 3,5%. Все остальное представляет собой хорошо утрамбованную землю, которая превращается либо в непроходимую грязь, когда льют дожди, либо – в жаркий пыльный тракт. Лет пять назад наводить порядок на гвинейских дорогах подрядились китайские компании, но то ли климат здесь неподходящий, то ли асфальт из Поднебесной оказался «не той системы», но, по свидетельству очевидцев, местные дороги быстро стряхивают с себя новое твердое покрытие и вновь обзаводятся привычными ямами и колдобинами. Жители устьев многочисленных рек, которые частью впадают в Нигер, а другие – в Атлантический океан, таким дорогам предпочитают лодки.
Для тех же гвинейцев, кто проживает в горной местности, единственной альтернативой автомобильному транспорту может быть только вертолет. Но на оплату услуг винтокрылой машины у подавляющего большинства населения одной из беднейших стран мира вряд ли найдутся средства.

Об Исламской Республике Мавритания, расположенной на западной оконечности африканского континента, вспоминая слова Наполеона о России, можно сказать: «Здесь нет дорог – только направления». В стране всего 11 000 километров автодорог, на которых асфальт вы не сыщите днем с огнем. Разве что в центре столицы Нуакшот, где последние пять лет, надо признать, проезжую часть стараются привести в относительный порядок. Но даже там достаточно свернуть с центральных улиц, и ваш автомобиль окажется на покрытых голой землей проездах, никогда не знавших ни разметки, ни светофоров. За пределами городов – сплошь грунтовки, случайный съезд с которых может обернуться большими неприятности: из песчаного плена обочины вас не вытянет даже мощный внедорожник.

В Демократической Республике Конго с дорогами совсем беда. Из сопоставимых по численности населения и размерам других африканских стран здесь самая маленькая протяженность «всепогодных дорог с твердым покрытием». Если последнее определение считать синонимом слову «заасфальтированных», то это около 1% от имеющихся здесь 170 000 км путей и направлений. В дождливое время года грунтовки превращаются в опасные ловушки для любой техники, имевшей неосторожность даже одним колесом сдвинуться в сторону обочины: кювет и долгие хлопоты вам обеспечены. В сухое время года роль главного виновника дорожных неурядиц берет на себя песок. Для большей части населения, проживающей в сельской местности, привычнее передвигаться не на машинах, а пешком или на велосипеде. Как вариант – поплыть на лодке. Благо, рек в ДРК предостаточно и водные пути передвижения составляют достойную конкуренцию сухопутным.

В Республике Гаити, одной из самых нищих стран на планете, делящей одноименный остров в Карибском море с «туристическим раем» под названием Доминикана, с дорогами всё также плохо, как и со всем остальным. Большая часть из 4160 километров местных автодорог никогда не знала асфальта или бетона. Исключение – столица Порт-о-Пренс, но и здесь проезжая часть улиц в основной своей массе сохранила лишь воспоминания о лучших временах. Автомобильное сообщение внутри страны с началом сезона дождей, длящегося с апреля по октябрь, практически замирает из-за размытых или затопленных осадками грунтовок. В городах для передвижения по остатками асфальта используют старые автобусы, грузовики и пикапы, переделанные под пассажирский транспорт («тап-тапы»), мототакси, мотороллеры и велосипеды. Речного транспорта нет в принципе, а единственный участок железной дороги имеет протяженность всего 40 километров…
Впрочем, сравнение с перечисленными выше государствами может только потешить самолюбие россиян, а, вот, ориентиром, примером для подражания нам должны служить совсем другие страны. Про классические немецкие автобаны, велосипедоориентированные нидерландские супертрассы и финские многослойные с амортизационной подушкой дороги говорить не будем. Сказано-пересказано, да и многие россияне имели удовольствие по ним прокатиться и лично во всем убедиться.
До 2019 года верхнюю строчку таблицы стран с самыми качественными и безопасными дорогами занимали Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ). И было за что! Правительство Эмиратов на протяжении многих лет вкладывало огромные средства в строительство самой безопасной, современной и развитой дорожной инфраструктуры. Так, если в 2008 году из 4080 километров автодорог здесь только 253 км приходилось на скоростные магистрали, то спустя шесть лет этот показатель вырос в 5,5 раза до 1392 км.

В ОАЭ практически все пути сообщения между городами имеют по три полосы движения в обе стороны, разделенные отбойником посередине, многоуровневые развязки, качественную разметку, современные знаки и светофоры (многие питаются от солнечных батарей). О качестве дорожного полотна даже говорить не стоит. В Эмиратах построена и функционирует самая большая горная и одна из красивейших в мире дорога Jebel Hafeet, протяженностью свыше 11 500 км и поднимающаяся великолепным серпантином на высоту 1219 метров над уровнем моря. Идеально ровный асфальт, две полосы в каждом направлении, смотровые площадки и места для аварийной остановки – все, чтобы насладиться путешествием по ней. Наступивший 2021 год должен стать завершающим в планах руководства этой нефтяной монархии по созданию идеальной дорожной системы. Вот тогда ОАЭ, скорее всего, вернет себе верхнюю строчку рейтинга самых безопасных и качественных автомобильных дорог.

Сегодня же на вершине находится город-государство Республика Сингапур, со второго места подпиравший Эмираты в 2017 и 2018 годах. Дороги здесь протянулись более чем на 3500 км и дорожное полотно занимает 12% от всей площади страны. Дороги столь же близкие к идеальным, что и в ОАЭ, спланированы и исполнены на высочайшем уровне, наполнены самыми передовыми технологиями, но имеющие одно отличие. Пробки – «болезнь» многих мегаполисов, которая в Сингапуре осложнена еще и тем, что с их появлением проезд по любой дороге автоматически становится платным.
В сингапурских дорожных заторах наглядней всего проявляется и одна из отличительных черт характера местных водителей – kiasu, что означает «боязнь пропустить/упустить», или, выражаясь более понятным языком, агрессивный стиль вождения. На эту особенность обратила внимание даже Всемирная организация здравоохранения, отметившая в одном из своих докладов, что низкая культура вождения в Сингапуре негативно влияет на показатели смертности в результате ДТП.
Выходит, даже самые супер-пупер дороги никогда не станут безопасными, если по ним передвигаются неадекватные, не уважающие правила и окружающих, вечно спешащие и, порой, нетрезвые люди.