Мальчишки и девчонки, а также их водители

Следственный комитет России (СКР) на днях определился с основными виновниками страшного дорожно-транспортного происшествия, случившегося 30 апреля на 535-м км трассы Астрахань – Ставрополь. Напомним, что жертвами трагедии стали пять юных баскетболисток МБУ «Спортивная школа олимпийского резерва №2 Волгограда». Пострадали еще 12 человек, находившихся в микроавтобусе Mercedes-Benz Sprinter, на который рухнул грузовик, потерявший управление из-за необдуманного маневра встречного ВАЗ-2109.

26 мая Главное следственное управление СКР сообщило о предъявленных водителям легковушки Максиму Ларионову и микроавтобуса – Руслану Нахметову, а также директору спортивной школы Татьяне Астафьевой обвинениях. «На основании совокупности собранных доказательств Ларионову предъявлено обвинение по ч. 5 ст. 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения, повлекшее смерть двух и более лиц), – говорится в сообщении на сайте ведомства. – Нахметову по ч. 3 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее смерть двух и более лиц), Астафьевой по ч. 3 ст. 293 УК РФ (халатность, повлекшая смерть двух и более лиц). В отношении Ларионова избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, Нахметова и Астафьевой – домашний арест». Помимо этого, официальный представитель СКР Светлана Петренко сообщила, что «следствием проверяются обстоятельства организации выезда спортсменов на соревнования, достаточность финансирования спортивной школы, расходование денежных средств, в том числе на организацию безопасной перевозки детей».

В тот же день на онлайн-лектории по ПДД для школьников тему аварийности с участием детей затронула и старший инспектор по особым поручениям отдела пропаганды Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения (ГУОБДД) МВД России полковник полиции Ольга Позднякова. Она рассказала, что с начала 2021 года уже произошло более 5600 ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет, в результате чего 177 юных россиян погибли и около 5500 получили различные травмы.

«Если сравнить эти цифры с аналогичным периодом прошлого года, то отмечается рост по всем показателям», – с тревогой констатировала Позднякова. И хотя, по мнению представителей Госавтоинспекции, в данном случае заметную роль сыграла отмена карантинных мер, основная причина детского дорожного травматизма остается прежней – беспечность родителей и водителей.

«Допускаются превышения скорости дорожного движения, не учитываются метеорологические условия, дети перевозятся не пристегнутыми либо не находятся в детских удерживающих устройствах, – поясняет заместитель начальника ГУОБДД МВД России генерал-майор полиции Олег Понарьин. – Имеют место факты, когда водитель находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Это страшные вещи».

Накануне школьных каникул и начала организованных перевозок детей к местам летнего отдыха эти слова Олега Евгеньевича звучат особенно актуально.

История учит?

Отталкиваясь от ставропольской трагедии, зам главы Госавтоинспекции России вновь напомнил о Постановлении правительства РФ от 23.09.2020 N 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами», вступившем в силу с 1 января 2021 года. Еще в середине мая, в ходе совещания с руководителями органов исполнительной власти РФ, осуществляющими госуправление в сфере образования, по вопросам организации летней занятости несовершеннолетних и обеспечения их безопасности Олег Понарьин назвал «трёх китов» этой системы: транспортное средство, квалификация и состояние водителя, а также уровень организации самой поездки.

Технически исправный автобус должен быть оборудован ремнями безопасности, дополнительным сигналом желтого или оранжевого цвета и знаками «Перевозка детей». Требования к водителям подобных транспортных средств прозрачны и понятны: он должен иметь стаж управления автобусами не менее одного года и не иметь за этот срок нарушений ПДД. «Правоохранительные органы должны знать заранее о такой перевозке, – подчеркнул генерал Понарьин. – Такой механизм предусмотрен и, вспоминая ставропольский случай, никто не проинформировал ни органы образования, ни комитет по спорту о том, что такая перевозка должна была осуществляться».

Казалось бы, все просто, и официальная статистика Госавтоинспекции подтверждает: при соблюдении всех условий ни одна организованная перевозка групп детей не привела к ДТП со смертельным исходом. Но всегда найдутся те, кто не хочет учиться на горьком опыте других и готов рискнуть жизнями маленьких пассажиров и собственной свободой.

Спустя ровно неделю после гибели юных баскетболисток из Волгограда трагедия могла повториться в Башкирии. Здесь на 1305-м километре автодороги Москва – Уфа экипаж ДПС остановил два автобуса Higer, направлявшихся в столицу соседнего Татарстана. В салоне одного из них разместились 17 детей и четверо сопровождающих взрослых. В ходе проверки выяснилось, что водитель этой машины находился в состоянии алкогольного опьянения: как позже показало медосвидетельствование, содержание алкоголя в выдыхаемом им воздухе составило 0,251 миллиграмма на литр. Детей и взрослых, избежавших больших неприятностей, отправили дальше с другим водителем. Нарушителя же ПДД теперь ждет судебное разбирательство.

Печальный волгоградский урок не пошел впрок и организаторам двух детских поездок на Ставрополье. С разницей в несколько дней сотрудники краевой Госавтоинспекции пресекли две несанкционированные перевозки групп детей. В первом случае 15 мая в Шпаковском округе внимание инспекторов ДПС привлек микроавтобус, перевозивший юных волейболисток в Ростовскую область. Как оказалось, поездка не была должным образом оформлена, разрешение на нее отсутствовало и органы власти не были поставлены в известность о происходящем. Да и сама машина оказалась неисправна: спущенное колесо, нет ремней безопасности и ограниченный обзор у водителя.

Спустя два дня в Кочубеевском районе были остановлены два микроавтобуса, перевозивших юных танцоров из Адыгеи на конкурс в Пятигорск. И здесь поездка оказалась нелегальной, а техническое состояние одной из машин не соответствовало требованиям безопасности.

И это лето еще не началось! Поэтому надеться только на сознательность взрослых, организующих детские перевозки, видимо, нет смысла. Надежнее усиливать контроль и принимать все возможные меры, исключающие влияние человеческого и технического факторов на безопасность подобных мероприятий. Чем и занимаются уполномоченные на то министерства и ведомства уже не первый год.

Не спать!

После 1 декабря 2019 года, когда в Забайкальском крае в результате падения с моста на лед реки Куэнга пассажирского автобуса Kia Granbird погибли 19 человек и 22 получили ранения, в России вновь заговорили о необходимости возобновить участие Госавтоинспекции в процедуре техосмотра автобусов, отданной на откуп частным компаниям-операторам, аккредитованным Российским союзом автостраховщиков. Предложение было поддержано многими экспертами и получило отражение в новых Правилах проведения ТО, вступивших в силу с 1 марта нынешнего года. Теперь без участия инспектора ГИБДД пройти техосмотр владельцам автобусной техники будет невозможно.

Другой, не менее важной инициативе – использовать для перевозки групп детей только автобусы, с года выпуска которых прошло не более 10 лет, – пока не везет. С 2013 года, когда норму об ограничении срока службы автобусов, предназначенных для подобной эксплуатации, попытались впервые ввести, она переносилась уже восемь раз, но так и не вступила в силу.

С февраля 2018 года не раз переносилась и дата введения обязательных требований по оснащению аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS пассажирских автобусов, перевозящих детей. Такой шаг позволит усилить объективный контроль за перемещениями транспортных средств и повысить безопасность юных пассажиров. В правительстве России посчитали, что у перевозчиков было достаточно времени на подготовку к оснащению своих транспортных средств спутниковой аппаратурой и определили последний день мая нынешнего года – первым, когда новые правила начнут действовать.

По не менее затянутому сценарию пишется история с обязательным оснащением грузового и автобусного транспорта тахографами – контрольными устройствами, предназначенными «для регистрации скорости, режима труда, отдыха водителей и членов экипажа». Согласно последнему на данный момент документу – приказу министерства транспорта РФ от 28.10.2020 № 440, этот важный элемент безопасности с 1 января 2021 года должен быть установлен на каждом используемом для перевозки пассажиров транспортном средстве категории М2 (более восьми мест для сидения, помимо водительского, и максимальной массой не выше пяти тонн) и М3 (более восьми мест для сидения, помимо водительского, и максимальной массой свыше пяти тонн), эксплуатируемом юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Осенью минувшего года в нашей стране стартовал эксперимент по оснащению автобусов отечественной разработкой – онлайн-тахографами, которые призваны заметно ускорить и упростить процесс передачи данных с этого устройства и помочь контролировать соблюдение водителем ПДД, режима труда и отдыха.

Последнее особенно важно, если принять во внимание, что 40% из почти 17 000 аварий с участием автобусов в нашей стране ежегодно происходит по вине лиц, управляющих этими транспортными средствами. Причем каждое пятое подобное ДТП является прямым следствием усталости водителя автобуса.

Только в этом мае уснувшие за рулем водители автобусов стали виновниками нескольких аварий. В первый день месяца в Хабаровском крае автобус, перевозивший пассажиров из столицы региона в Советскую Гавань, проехав по встречной полосе, улетел в кювет и перевернулся. Жертвами ДТП стали три человека, еще десять, в том числе трое детей, оказались травмированы.

К счастью, без пострадавших обошлось дорожное происшествие в Перми, где 22 мая городской автобус, следовавший по маршруту №77, на одной из остановок «догнал» коллегу с маршрута №32. Сам виновник, задремавший за баранкой, объяснил все недосыпом, из-за того что пришлось отрабатывать четвертую смену подряд. В ночь с 21 на 22 мая там же, в кювете, но уже на трассе М-10 Москва – Санкт-Петербург закончилась поездка группы туристов из подмосковного Одинцово. Двоих из них заснувший за рулем водитель автобуса отправил вместо экскурсии по Великому Новгороду на больничные койки Новгородской областной клинической больницы…
Одним из средств борьбы с происками Морфея для водителей автобусов могут стать так называемые противосонные браслеты. В следующем месяце министерство транспорта РФ должно представить национальный стандарт, устанавливающий требования к таким устройствам, и подготовить соответствующие изменения в федеральный закон «О безопасности дорожного движения», касающиеся внедрения систем контроля и поддержания состояния работоспособности водителей в пути.

Все перечисленное – лишь часть мер и шагов, которые должны предпринять мы, взрослые, чтобы уберечь наших детей от любых неожиданностей на дорогах, сделать их поездки безопасными и комфортными и дать возможность сполна насладиться всеми прелестями летнего сезона и школьных каникул.