Перешагнуть порог

Если представить причинно-следственные связи любого ДТП в виде матрешки, то раскрывая их одну за другой, мы в большинстве случаев увидим на последней надпись «превысил скорость». Статистику и факты, подтверждающие прямую зависимость цифр аварийности и тех, что высвечиваются на спидометре автомобиля, наш портал довел до своих читателей еще в мае (часть первая и часть вторая). Мы постарались исследовать проблему со всех сторон. Привели данные российской Госавтоинспекции и мнения экспертов, отечественных и зарубежных, о том, что: скорость негативно влияет на тяжесть последствий ДТП, всегда должна быть адекватна дорожным условиям и ее восприятие – штука весьма субъективная, зависящая от массы факторов.

Весной страну накрыла первая волна коронавируса, дороги сильно опустели из-за локдауна, поэтому тема, о которой идет речь, не была в топе информационного пространства. Некоторый резонанс вызвали заявление главы МВД России Владимира Колокольцева о том, что его ведомство не поддерживает снижение нештрафуемого порога превышения скорости с 20 км/час до 10 км/час, да обнародование первого варианта проекта нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ. В нем, в частности, предлагалось значительно увеличить штрафы – с 500 до 3000 рублей – для любителей перешагнуть неадминистрируемый порог на 20-40 км/ч, с 1000 до 4000 руб. для тех, кто превысит его на 40-60 км/ч и т.д., вплоть до штрафа в 10 000 рублей.

Против такого нововведения выступили многие, в том числе и премьер-министр страны Михаил Мишустин, чей голос, видимо, и стал решающим. Величину штрафов в проекте нового КоАП постановили пока не менять. Однако уже осенью дискуссия о необходимости «уполовинить» (а то и вовсе «обнулить») порог превышения скорости с новой силой возобновилась после слов Владимира Колокольцева, сказанных им 7 ноября в эфире телеканал «Россия».

«Мы категорические противники такого нововведения – сокращения нештрафуемого порога с 20 до 10 км/ч., – подчеркнул министр внутренних дел России. – Могу успокоить, что позиция МВД учтена в новой редакции КоАП и даже величина штрафа не меняется. Если дорога обеспечена разделительными барьерами, освещена, ровное покрытие – это в большей степени сказывается на безопасности дорожного движения, чем вот это манипулирование – 10 километров больше, 10 километров меньше».  

Один из самых последовательных оппонентов главы МВД в этом вопросе – заместитель мэра Москвы, руководитель столичного Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Максим Ликсутов. Впервые он громко заявил о необходимости снизить до 10 км/ч нештрафуемый порог в городах, где пути пеших граждан и автомобилистов постоянно пересекаются, еще в конце 2018 года. И с тех пор свою позицию не изменил. «Около 60% всех нарушений приходится на превышение скорости – основная причина, по которой происходят смертельные ДТП. Чем выше скорость, тем серьезнее последствия аварии», – продолжил настаивать на своем Ликсутов и после заявления Колокольцева.

Вице-мэра столицы поддержал глава московского Центра организации дорожного движения (ЦОДД) Михаил Кизлык, который считает, что в городах, где разрешено движение на 60 км/ч, ненаказуемые +20 км/ч в случае наезда практически не оставляют пешеходу шансов на выживание.

По его мнению, достаточно обратиться к опыту европейских стран, где скорость автомобиля 30 км/ч считается границей выживаемости для пешехода в ДТП. Руководитель ЦОДД приводит также мнение специалистов, что снижение нештрафуемого порога до 10 км/ч даст возможность уменьшить смертность в ДТП на 10%, а до 5 км/ч – на 15%.

Один из тех, на кого ссылается Кизлык, – научный руководитель ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта» кандидат технических наук Вадим Донченко. Он, в частности, убежден, что на участках дороги, где движение пешеходов и автомобилей не отделено ограждением, скорость последних не должна превышать 50 км/ч.

У сторонников позиции, что ничего менять не надо, аргументы тоже весьма убедительные.

Дорожные камеры, которые изначально и предназначались именно для контроля за соблюдением скоростного режима на дорогах, конечно, стали точнее и умнее, но погрешности допускают, а объективность их показаний может зависеть от настройки, расположения и даже угла обзора. К тому же многие комплексы фото- и видеофиксации нарушений ПДД принадлежат частным структурам, и заметная доля штрафов, сформированных их стараниями, проходит мимо госбюджета. Знаки, предупреждающие о работе таких камер, часто ставят не там, где надо, стараются сделать малоприметными для водителей, чтобы те не успели вовремя среагировать и стали адресатами «писем счастья».

На дорогах слишком много участков с переменной скоростью, следуя которым автомобилисты вынуждены резко оттормаживать, впадая в стрессовое состояние. Да и само качество дорожного полотна и прилегающей инфраструктуры зачастую не соответствуют предписанному скоростному режиму движения. С таким подходом согласны даже те, кто ратует за снижение нештрафуемого порога до 10 км/час. Как, например, депутат Госдумы Максим Сураев.

«При любом раскладе надо сначала навести порядок в скоростных переходах, – говорит он, – на одной трассе на расстоянии условных двух километров могут стоять ограничения 60, 50, 40 и так далее. Водитель не успевает следить за этим. Нужно, чтобы на трассе была одна скорость – тогда имеет смысл что-то уменьшать, а когда висит по двадцать разных знаков – это неправильно».

Ну и далеко не последний по важности аргумент: отказ от неадминистрируемого порога или увеличение штрафов за его превышение могут повысить социальную напряженность в нашем обществе, измученном нарз…, простите, ковидом и прочими карантинными «излишествами».

Тем не менее поток желающие поиграть на нервах автомобилистов не убывает. Особенно грешат этим депутаты нижней палаты парламента. Мы привыкли, что любой чих, раздающийся в здании на Охотном ряду, может обрести статус законодательной инициативы, поэтому прозвучавшее в ноябре предложение коллеги Сураева по фракции «Единая Россия» Александра Васильева ввести штраф за превышение скорости на 1 км/час напрягло многих. Пришлось Васильеву выступить с разъяснением, что все сказанное – его «личное мнение» и продвижения по этажам и коридорам ГД оно не получит. Справедливости ради надо заметить, что, как свидетельствует мировой опыт, плюс 1 км/час к скорости транспортного средства – это рост общего количества ДТП на 3% и на 4-5% – дорожных аварий со смертельным исходом…

До конца работы осенней сессии Государственной думы еще ровно месяц, и наши депутаты, можно не сомневаться, найдут, чем «порадовать» российское автомобильное сообщество. Например, не успеть принять до конца года новую редакцию КоАП и его процессуальной части. А впереди – новогодние каникулы и последняя для этого созыва ГД весенняя сессия. Найдут ли время на новый Кодекс? И какой «дембельский аккорд» в этом случае изобразят наши депутаты: «после нас хоть трава не расти» или постараются заработать побольше «лайков» от будущего электората перед выборами в новую Думу? Будем ждать.

КСТАТИ

Один из коллег, рассуждая на тему взаимосвязи скорости и аварийности на наших дорогах, очень точно заметил: «Если мы хотим уменьшить количество ДТП, нам надо не «прижимать» обычных водителей, а найти способ борьбы с теми, кто считает себя выше закона. От одного мажора на навороченной и ультрадорогой машине вреда в сотни раз больше, чем от тысячи обычных граждан за рулём».

Не будем вспоминать про пресловутых Мару Багдасарян, Руслана Шамсуарова и иже с ними. Проехали. Есть пример посвежее и не менее наглядный. Телеведущая и блогер Настя Ивлеева. Став в конце июля обладательницей роскошного (стоимостью около 25 000 000 рублей) спортивного Lamborghini Aventador с 740 «лошадками» под капотом, она за три месяца успела собрать 142 штрафа на общую сумму 164 500 рублей. Одним из последних «подвигов» Ивлеевой на поприще наплевательского отношения к ПДД интернет-портал 32Cars.ru назвал стритрейсинг на скорости 343 км/час. Жажду скорости героини Instagram пока не оценила в полной мере Госавтоинспекция. Зато для большей части ее многомиллионной аудитории привычка кумира нарушать скоростной режим – повод не для критики, а для подражания. Lamborghini Aventador им не по карману, но вдавить а-ля Настя педальку в пол своего авто, можете не сомневаться, попробуют многие…