От штрафа до эшафота

История не сохранила в своих архивах дату, место и имена участников первого дорожно-транспортного происшествия, случившегося по вине нетрезвого водителя. Во всяком случае, мы таких сведений не нашли. Но одно известно точно – войну с пьянством за рулем человечество ведет едва ли не с тех пор, как на дорогах появились «самобеглые» повозки без лошадей и упряжи. Войну постоянную, бескомпромиссную и, увы, далекую от победного финала.

Наш портал уже не раз рассказывал о перипетиях этой битвы и приводил различные сводки с полей ее сражений. Чаще тревожные (вспомните Михаила Ефремова!), заставляющие задуматься, но в тоже время подчеркивающие, что постоянная и последовательная работа приносит свои плоды.

Так, согласно статистическим данным российской Госавтоинспекции, за 11 месяцев 2020 года водителями в состоянии опьянения и отказавшимися проходить медосвидетельствование совершено почти на 6% меньше ДТП, чем за тот же период 2019 г. (17 093 и 18 158, соответственно). В таких автоавариях на 10,2% снизилось число погибших (3775 против 4204) и на 8% – получивших различные травмы (22 975 против 24 997) человек. В будущем году эту положительную тенденцию в России надеются сохранить и продолжить, предпринимая новые шаги и решения.

«В проекте нового КоАП РФ предусмотрена повышенная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если при этом в ТС или на нем присутствуют несовершеннолетние в возрасте до 16 лет», – недавно озвучил одну из таких мер помощник начальника ФКУ «Научный центр безопасности дорожного движения МВД России» по правовой работе Кирилл Баканов. Помимо этого в проекте поправок в закон «О безопасности дорожного движения» МВД предлагает водителей, привлеченных к ответственности за управление в нетрезвом виде, у которых не было прав, не допускать к экзаменам в течение года. Глава ведомства Владимир Колокольцев, как и многие в нашей стране, считает, что к человеку, севшему за руль нетрезвым, не может быть никакого снисхождения. По мнению главы МВД России за повторное управление автомобилем в пьяном виде надо конфисковывать ТС, а в особо тяжких случаях – надолго отправлять в места не столь отдаленные без права на помилование.

А почему бы и нет!? В самой передовой по безопасности жизни стране Сингапур, например, виновник «пьяного» ДТП с пострадавшим можете угодить в тюрьму на срок от нескольких десятков лет до пожизненного, а в соседней Малайзии компанию за решеткой такому «синяку»-водителю может составить его семья, даже если в момент нарушения ее с ним не было! 

Надо заметить, что с тех пор как после 1968 года в дополнение к Международной Конвенции о дорожном движении был принят Женевский протокол, обязавший страны-подписанты принять законодательную норму о запрещении управления автотранспортом в состоянии опьянения, каждая из них по-своему решала эту проблему: от легального позволения «хлопнуть рюмашку на дорожку» до порки или смертной казни.

Галопом не только по Европам

Одно из самых суровых наказаний за езду в пьяном виде практикуется в граничащей с нами Финляндии, жители которой известны своим неравнодушием к спиртным напиткам. Здесь у водителей допускается уровень алкоголя в 0,8 промилле. А «изюминка» наказания состоит в том, что сумма штрафа за езду «под градусом» рассчитывается в зависимости от дохода нарушителя. В первый раз штраф составит примерно 5% от месячного, во второй – как минимум 15% от годового, а в случае третьего и последующих нетрезвых действий за рулем процент окажется еще более ощутимым для бюджета нарушителя. За степень опьянения от 0,5 до 1,2 промилле придется выложить из кармана как минимум 90 евро и одновременно лишиться водительского удостоверения на срок от одного до трех месяцев. Если степень опьянения еще выше, то сумма штрафа составит более 360 евро, а виновнику не избежать ареста с изъятием прав, особенно, если по его вине произошло ДТП.

В соседней с Суоми Швеции «пьяная» езда тоже выливается в немалую сумму. Максимально допустимый уровень алкоголя в крови водителя составляет 0,2 промилле. Тому, у кого этот показатель составит до 1,0 промилле, грозит до полугода лишения свободы. Нарушитель с содержанием спиртного в организме свыше такого показателя может провести в «социализирующем учреждении закрытого типа» (так здесь именуют все исправительные центры) до двух лет. Исправительные учреждения в Швеции, конечно, не чета российским. По нашим меркам – почти санаторий! Но сидение взаперти даже в золотой клетке не стоит минутной алкогольной слабости…

Продолжим наш вояж по Скандинавии и остановимся в Дании. С июля 2020 года в этом Королевстве принят закон, предусматривающий незамедлительную конфискацию и продажу автомобиля на аукционе, если степень опьянения владельца во время управления машиной составит 2,0 промилле. Вырученные средства перечисляются в бюджет государства. Водители же, пойманные с количеством алкоголя в крови на уровне 1,2 промилле, гарантированно лишатся прав на три года.

Только ли в северной части Европы закон так суров к пьяным за рулем?  Может быть, в солнечной Италии все иначе? Отнюдь. На Апеннинском полуострове перебрав горячительных напитков и сев за руль можно лишиться автомобиля еще быстрее, чем в Дании. Об этом, кстати, заранее предупреждают немецких автотуристов, любящих посещать Италию в период отпусков. Уже при констатации степени опьянения водителя в 1,5 промилле суд конфискует автомобиль незадачливого пьянчуги для последующей продажи на аукционе. А штраф за 0,5 промилле облегчит семейный бюджет на 2000 евро. Для профессиональных водителей, лиц моложе 21 года и тех, чей водительский стаж не превышает трех лет, действует полный запрет на употребление алкоголя.

А как закон относится к нетрезвым водителям на Пиренейском полуострове?  В Испании разрешенная граница содержания алкоголя составляет 0,5 промилле, но новички с водительским стажем менее года и профессионалы могут позволить себе сесть за руль с уровнем не выше 0,3 промилле. Меры наказания поистине драконовские: 500 евро плюс списание четырех штрафных пункта со специального водительского счета баллов (их «обнуление» означает запрет на управление ТС). При повторном нарушении выплачиваются уже 1000 евро с одновременным лишением шести баллов. При степени опьянения в 1,2 промилле наступает уголовная ответственность. Это грозит нарушителю целым букетом неприятностей: пребывание в тюрьме сроком от трех до шести месяцев, общественно-полезные работы в течение 90 дней и изъятие водительских прав на четыре года! При отказе от медосвидетельствования «светит» заключение под стражу на срок от полугода до года и четырехлетний запрет на управление ТС.

В Швейцарии и княжестве Лихтенштейн действует разрешенная граница опьянения в 0,8 промилле, но и 0,5 могут обернуться уголовным наказанием, если по вине водителя произошел несчастный случай. При превышении показателя до 1,0 промилле вступает в силу конфискация прав на два месяца и более. Повторная «пьяная» выходка влечет за собой изъятие водительского удостоверение на срок от одного года и выше. Наиболее часто здесь назначаются наказания в виде тюремного заключения от трех дней до трех лет и штраф до 40 000 швейцарских франков. Интересная деталь: если хозяева питейного заведения позволили употребить алкоголь тому, кто затем сел за руль, то закон в этих странах считает их пособниками, подлежащими уголовному преследованию.

Во Франции разрешено управлять ТС имея 0,5 промилле в крови. Для «чайников», владеющих водительским удостоверением менее трех лет, предельный показатель опьянения снижен до 0,2 промилле. В случае ДТП, совершенном нетрезвым водителем, тому грозит тюремное заключение на срок до 10 лет (когда есть потерпевшие) и штраф в 150 000 евро. Интересно, что в июле 2012 года французских автовладельцев и мотоциклистов обязали приобрести на заправке или в супермаркете и всегда иметь при себе трубочку-алкотестер для самостоятельного измерения уровня алкоголя в крови. Однако спустя семь месяцев это правило было признано неэффективным и отменено.

В Германии для участников дорожного движения разрешенным является уровень содержания алкоголя в крови – не более 0,5 промилле. Уголовная ответственность наступает в том случае, если тест на алкоголь показал от 0,5 до 1,09 промилле, что трактуется немецким законодательством как «нарушение общественного порядка в связи с относительной неспособностью к вождению». При уровне 1,1 промилле, согласно немецкому УК, наступает уже «абсолютная» неспособность.

Первое подобное нарушение в ФРГ наказывается штрафом в размере 500 евро, изъятием прав на один месяц и двумя штрафными баллами. Повторное и последующее – облегчат кошелек любителя гонок «под градусом» на 1000 и 1500 евро, соответственно, лишат двух штрафных баллов каждое и водительского удостоверения на три месяца. При показателе алкогольного опьянения от 1,2 до 1,6 промилле права будут изъяты на 6 – 9 месяцев, а степень опьянения от 1,6 до 2,0 промилле само по себе считается уголовным преступлением (статья 316 УК) и приводит к лишению прав на срок от 9 до 12 месяцев. При уровне алкоголя в крови водителя свыше 2,0 промилле водитель будет лишен возможности управлять ТС как минимум полтора года. Но это еще не все. По решению суда его могут обязать уплатить штраф, сумма которого определяется в зависимости от дохода виновного. Если же в результате ДТП, произошедшего по вине нетрезвого водителя, пострадал другой человек, первому грозит вечная разлука с собственным водительским удостоверением.

На родине великого Моцарта штрафы за езду в состоянии алкогольного опъянения ощутимо бьют по карману. За уровень от 0,5 до 0,79 промилле штраф в Австрии составит от 300 до 3700 евро и даст основание для официального предупреждения «о неправомерном поведении». При 0,8-1,19 заплатить в казну придется уже 800 – 3700 евро с изъятием водительского удостоверения на один месяц. За 1,2-1,59 промилле сумма штрафа вырастет от 1200 до 4400 евро, плюс изъятие водительского удостоверения на четыре месяца и повторное обучением в автошколе (стоит 495 евро). Почти 6000 евро заплатит нетрезвый водитель, у которого уровень алкоголя превысит 1,6 промилле. Кроме того, он должен будет пройти обследования на предмет своего психического здоровья.

На том берегу Ла-Манша, в Великобритании, кара для нетрезвых граждан решивших порулить в таком непотребном состоянии, считается одной из самых суровых. По законодательству Туманного Альбиона наказание может настигнуть даже тех, кто в подпитии просто сидит в салоне автомобиля. Допустимый уровень алкоголя достаточно высок – 0,8 промилле, но и штрафы соответствующие. В первый раз раскошелишься на 150 фунтов, за второй и последующие подобные проступки штраф может вырасти до 7000 фунтов. Хлебнувший горячительного автомобилист может расстаться с правами минимум на год, а то и получить тюремный срок до шести месяцев.

Из Старого Света перенесемся в Новый. Во всех штатах США граница вождения в нетрезвом состоянии (driving under influence, DUI) составляет 0,8 промилле. Согласно 4-й поправке к Конституции граждане Соединенных Штатов обладают иммунитетом от обысков полиции. Для задержания подозреваемый должен иметь достаточные признаки нарушения правил вождения. Например, явственный запах алкоголя. Следующий шаг – тестирование (field sobriety test, SFSTs), в ходе которого водитель совершает ряд манипуляций, призванных подтвердить или опровергнуть подозрения, что он употреблял алкоголь или наркотики. Если все сходится, то на нарушителя могут надеть наручники и препроводить в отделение полиции. Когда такое дело доходит до рассмотрения в суде, то виновник оплачивает все судебные издержки, покрывает стоимость страховки и курса перевоспитания до полной абстиненции в течение испытательного срока. Если водитель употребившего алкоголь или наркотики перевозил детей младше 16 лет, он должен за свой счет приобрести и встроить в автомобиль «алкозамок» на срок не менее одного года. Лиц моложе 21 года при первом правонарушении «с запахом спиртного» лишают водительских прав на шесть месяцев, при повторном – на 12 или вплоть до достижения 21 года. Плюс к этому выплачивается штраф в размере 125 долларов. Но настоящее наказание ожидает любителей выпить за рулем после третьего задержания: они могут лишиться свободы на три года, а также своего автомобиля с пожизненным запретом на управление любым ТС.

Про суровое отношение к водителям, севшим за руль подшофе, в странах Азии мы уже упоминали на примере Сингапура и Малайзии. В соседних с ними государствах подход не менее строгий.

Например, в Китае водитель пойманный с «выхлопом» более разрешенных 0,2 промилле будет лишен свободы на две недели, заплатит штраф около 2000 юаней (примерно 307 долларов США) и распрощается с правами на срок от трех до шести месяцев. Если в результате ДТП по вине нетрезвого водителя никто из людей не пострадал, а был причинён только имущественный вред, то правонарушитель ближайший год проведет за решеткой. В худшем случае – когда он стал виновником чьей-то гибели – планка наказания может упереться в высшую меру – расстрел.

В Стране восходящего солнца тоже практикуется смертная казнь. Только через повешение. Однако даже самому злостному пьянице за рулем виселица не грозит. А вот штраф может «прилететь» немаленький.  В 2001 году суд выписал крупнейший в истории страны штраф (около 2 500 000 в американских долларах) японцу, который, управляя автомобилем в весьма нетрезвом состоянии, стал виновником гибели другого водителя в результате лобового столкновения. Наказать в Японии могут не только человека перебравшего разрешенные 0,3 промилле и усевшегося за руль (штраф эквивалентный 8700 долларам США или пять лет тюрьмы), но и его пассажиров (по 3000 баксов с носа), и даже бармена, продавшего алкоголь клиенту, зная, что тот вскоре сядет за руль.

Об отношении к употреблению алкоголя в целом и к «пьяному вождение», в частности, в странах Ближнего Востока много говорить нет нужды. Здесь все сурово и беспощадно. От несусветных штрафов, битья палками и больших тюремных сроков вплоть до смертной казни. Наглядней всего это демонстрируют власти Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ), где минимальное наказание для человека, просто пойманного нетрезвым за рулем, составляет 33 000 дирхамов (около 9000 долларов США), а для его пассажира – в три раза меньше. Попытка оказать сопротивление полиции обойдется пьяному водителю в пять лет тюремной жизни. Если же он станет виновником ДТП без пострадавших, то может заплатить штраф вплоть до 5 500 000 дирхамов (почти 1 500 000 долл.)! Помимо этого, ему светит оказаться за решеткой лет на семь и дольше. Расплатой же за любую аварию со смертельным исходом для пьяного водителя в ОАЭ может стать его собственная голова.

Держать ее всегда трезвой – лучший способ избежать любых неприятностей на дорогах не только Ближнего Востока, но и всего мира. И Россия здесь не исключение! 

Кстати

В сентябре 2018 года индиец Сурия Оруганти (Surya Oruganti) прилетев ночью в аэропорт родного города Бангалор заказал такси Uber, чтобы добраться до дома. Сев в машину он вскоре с удивлением заметил, что водитель мертвецки пьян и продолжает вести автомобиль, как говорится, на автопилоте. К счастью для обоих, худшего не произошло: такси остановилось, уперевшись в большую кучу мусора и Сурия, не растерявшись, переместил заснувшего водителя на заднее сиденье, а сам сел за руль и спокойно доехал до дома. Позже в своем твиттере он рассказал, что водитель оказался совсем не тем, кто был указан в заказе, и разместил селфи на фоне спящего псевдо-таксиста.